O OCC publica regras finais do GENIUS Act e pressiona bancos comunitários a pedir licença para stablecoins
Medida centraliza supervisão federal de stablecoins de pagamento em normas sobre reservas, resgates e governança, mas deixa sem definição regras de combate à lavagem e de programas de recompensas que influenciam a adesão dos bancos.
O Office of the Comptroller of the Currency (OCC) publicou, em 21 de outubro, as regras finais de implementação do GENIUS Act para emissores permitidos de stablecoins de pagamento. As normas passam a vigorar em 18 de janeiro de 2027 e estabelecem padrões sobre reservas, resgates, custódia, auditorias e gestão de risco.
O OCC já começou a estimular bancos comunitários nos Estados Unidos a apresentarem pedidos ou a criarem subsidiárias para emitir tokens atrelados ao dólar e divulgou um boletim com procedimentos de solicitação e de pedidos de dispensa, embora o portal formal de aplicações só abra depois que o Office of Management and Budget (OMB) liberar a papelada exigida.
Instituições que enviarem aplicações substancialmente completas até a data de conformidade de 18 de janeiro poderão pedir dispensas temporárias — geralmente de até 12 meses — para continuar operando. As dispensas valerão enquanto o OCC analisa os pedidos.
Grupos do setor bancário apresentaram objeções: o Bank Policy Institute afirmou que a regra deixa em aberto as relações de terceiros com programas de recompensas e rendimentos; e a Independent Community Bankers of America processou o OCC, advertindo que tokens que geram rendimento podem drenar depósitos e reduzir a capacidade de empréstimo local por montantes grandes, se a questão for contestada.
Pontos-chave de conformidade continuam pendentes porque agências do Tesouro dos EUA concluirão separadamente a regulamentação sobre BSA/AML (leis contra lavagem de dinheiro) e sanções. O OCC também diz que orientações supervisoras ou decisões divulgadas serão necessárias para esclarecer como programas de recompensas e outros casos limítrofes serão avaliados.